在全黨開展黨紀學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加強黨的紀律建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），是高質量開展黨紀學習教育的重點。
一、正確認識《條例》在黨紀學習教育中的重大意義
（一）紀律是管黨治黨的“戒尺”，修訂《條例》是全面從嚴治黨的重要舉措
全面從嚴治黨，重在加強紀律建設。紀律是黨的生命線，也是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。目前，我們黨有9800多萬名黨員，500多萬個黨組織?？渴裁磥砉芎米约旱年犖?？靠什么來戰勝風險挑戰？習近平總書記指出，這么大一個政黨要保持團結統一，除了正確的理論和路線方針政策外，必須靠嚴明的紀律和規矩。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調，紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循，要研究修訂黨紀處分條例。與時俱進修訂《條例》是黨不斷加強紀律建設的重要舉措，也是全面從嚴治黨的治本之策。
（二）開展黨紀學習教育是落實習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設重要論述的具體行動
習近平總書記指出，要加強紀律教育，使鐵的紀律轉化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循。開展黨紀學習教育的主要目的，是引導黨的各級組織和全體黨員自覺學習《條例》以及其他黨規黨紀，強化紀律觀念，維護黨規黨紀權威。習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調，以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機加強紀律教育，認真開展黨紀學習教育，著力解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。開展黨紀學習教育是管黨治黨一項基礎性、經常性工程，也是全面落實習近平總書記關于加強黨的紀律建設重要論述的具體行動。
（三）開展黨紀學習教育是強化正風肅紀的重大舉措
習近平總書記在黨的二十大報告中指出，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，進行自我革命，堅持黨性黨風黨紀一起抓。深入推進正風肅紀，重點在建章立制，要點在教育培訓，貴在嚴格執行黨規黨紀。黨的十八大以來查處的許多案例表明，組織渙散、紀律松弛成為黨的一大隱患。消除黨內隱患，不僅要靠廣大黨員有堅定的理想信念和政治自覺，也要靠嚴明的紀律規矩。進入新時代，我們黨圍繞解決大黨獨有難題，提出一系列重大舉措。學習貫徹《條例》，在全黨開展黨紀學習教育，是強化正風肅紀、推進自我革命的有力舉措。
二、準確理解《條例》的重要性質及其修改的重點內容
（一）全面把握《條例》的時代定位
《條例》是一部黨的紀律建設基礎性、主干性法規。黨內法規是黨的紀律建設的重要內容，是黨規黨紀的高級表現形式，是把成熟的黨的紀律、成型的黨規加以制度化、法規化。黨加強紀律建設，首先要把紀律規矩立起來，根據形勢需要不斷完善黨的紀律體系。黨的紀律主要包括政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活六個方面紀律?！稐l例》對六大紀律作了基本規定，全面規范黨組織活動和黨員的行為。隨著《條例》的修訂完善，黨的紀律在黨建實踐中不斷發展和拓展豐富，形成比較完善的主干性紀律體系。
《條例》是一部我黨進行紀律處分的預防性、懲戒性法規?！稐l例》對紀律處分的指導方針、根本要求、基本原則、定性量紀等作出全面規定，喚醒黨員特別是領導干部增強紀律和規矩意識，樹立黨內法規的權威性和嚴肅性?！稐l例》對紀律處分的內涵外延、處分方式等作出概括性規定，對違反六大類紀律的行為表現、具體模式、違紀責任作出具體規定，體現《條例》的懲戒目的。但懲戒不是《條例》的唯一目的，預防違紀行為才是《條例》的初衷?！稐l例》以預防為主、懲戒為輔，體現了管黨治黨的新要求和黨建工作新定位。
（二）切實掌握《條例》的重點內容
《條例》分為總則、分則、附則三大板塊，共158條。與2018年版《條例》相比，新增16條，修改76條。黨紀學習教育要重點掌握《條例》中原則性、新增的、有變動的核心內容。
整體把握總則中指導性、統領性內容。一是有關指導思想和總體要求方面的內容?！稐l例》總則增寫了“堅持自我革命”“為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強紀律保障”等指導性內容；增加了“把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去”“切實踐行正確的權力觀、政績觀、事業觀”等內容，明確了紀律建設的宗旨目標和功能定位，強化了各級黨組織的政治責任以及廣大黨員遵規守紀的思想自覺。二是關于完善紀法銜接的創新內容?！稐l例》深化運用“四種形態”，落實“三個區分開來”，把全面從嚴管理監督和鼓勵擔當統一起來。增加“談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉”的紀律處理方式；完善紀律處分的運用規則，新增區分一般違紀、輕微違紀、不追究黨紀責任等不同情形的處理方式；為使法紀銜接貫通，完善了從輕、減輕處分情形、共同違紀數額認定標準、經濟損失計算規則等內容。
系統了解分則中新增、調整、變動內容。一是分則中新增的內容。增寫了對不顧黨和國家大局、搞部門或地方保護主義行為的處分規定；新增了結交政治騙子，以及充當政治騙子行為的處分規定；作出對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料等行為的處分規定；增加在黨組織紀律審查中，依法依規負有作證義務的黨員拒絕作證或故意提供虛假情況行為的處分規定；對違背社會公序良俗，在網絡空間有不當言行的違紀行為作出處分規定。二是六大紀律中調整的內容。將貫徹黨中央決策部署只表態不落實行為，由違反工作紀律調整為違反政治紀律；充實了有關黨員領導干部政績觀錯位，違背新發展理念、背離高質量發展要求的處分規定；將搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”行為由違反群眾紀律，調整到違反政治紀律；完善了對黨員離崗后違規從業等行為的處分規定，適用對象由原來的“黨員領導干部”擴展到全體黨員。三是《條例》中變化改動的內容。細化了違反中央八項規定精神行為的處分條款，明確對以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮等違紀行為的處分規定；充實了在社會救助中優親厚友、明顯有失公平行為的處分規定；完善了對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規定。
三、認真學習貫徹《條例》
（一）把《條例》作為必修課
重點學習《條例》原文。把《條例》作為黨委（黨組）理論學習中心組、各級黨校、干部學院以及全體黨員的必修課，逐章逐條學原文，深學細悟黨紀黨規基本原理。不僅要全面掌握《條例》主要內容，而且要深刻領會條文背后包含的重要精神。要結合黨章、黨內其他法規和國家相關法律來學習，通過多樣化的學習方式，清楚黨的紀律是什么，能干什么、不能干什么。
(二)自覺增強遵規守紀意識
習近平總書記指出，無數案例證明，黨員“破法”，無不始于“破紀”。黨的二十大報告強調，全面加強黨的紀律建設，督促領導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。廣大黨員要把黨章黨規黨紀刻印在心上，形成尊崇黨章、遵守黨規黨紀的習慣。各級黨組織要推進黨紀學習教育常態化，引導廣大黨員知邊界、明底線，營造學紀、知紀、明紀、守紀濃厚氛圍。要把正向引導和反面警示結合起來，運用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育，舉一反三，以案明紀。
（三）維護黨紀黨規嚴肅性
黨規黨紀的生命力在于執行。黨的二十大報告指出，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起。習近平總書記在二十屆中紀委第二次全體會議上強調，要把紀律建設擺在更加突出位置，黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求。各級黨組織要認真執行《條例》，堅持把紀律挺在前面。各級紀委要強化監督執紀問責，精準執紀。廣大黨員干部要把《條例》作為約束自身行為的標準和遵循，維護黨規黨紀嚴肅性。（作者單位：吉安市委黨校）
文/周春麟 王衛東
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